Spellagen 2026

Spellagen (2018:1138) trädde i kraft 1 januari 2019 och ersatte det gamla monopolsystemet med en licensmarknad. Den här guiden går igenom vad lagen faktiskt kräver, vad som ändrats under 2025 samt 2026 och fyra påståenden om svensk licens som ofta upprepas utan att stämma.

Vad en licens omfattar

7 kap. 1 § anger att licens för kommersiellt onlinespel får ges för att tillhandahålla kasinospel, onlinebingo samt datorsimulerat automatspel. 2 kap. 3 § definierar kasinospel som roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel.

Därmed omfattas roulette, blackjack, poker och bingo av samma licenstyp som slots. Poker nämns inte i lagtexten men är kortspel och Spelinspektionen bekräftar att samma regelverk gäller för pokerspel online som för onlinekasino. Sportspel kräver en separat vadhållningslicens enligt 8 kap. 1 §.

Licenshavare

Enligt 2 kap. 3 § den som har licens att tillhandahålla spel enligt lagen. Alltså en juridisk person. Varumärke, domän och koncern är inte rättsliga begrepp i spellagen.

Bonusregeln

14 kap. 9 § är den bestämmelse som präglar hela den svenska marknaden. Första stycket lyder att en licenshavare endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel får erbjuda eller lämna bonus.

Paragrafen fick ett andra stycke den 1 januari 2026 genom lag 2025:767. Licenshavare som enbart tillhandahåller spel enligt 6 kap., alltså lotterier som inte är partipolitiska, får erbjuda och lämna bonus även vid andra tillfällen. Undantaget gäller lotteriverksamhet och inte onlinecasino.

Skriv inte en bonus per spelare. Gränsen gäller per licenshavare, inte per spelare och inte per varumärke. En spelare kan alltså ha bonus hos många bolag samtidigt, medan flera varumärken under samma licens delar på en enda.

Spelansvar

14 kap. 1 § lägger fast omsorgsplikten: licenshavaren ska skydda spelarna mot överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt spelande när det finns anledning till det.

14 kap. 7 § kräver att spelaren själv sätter gränser för insättningar. En höjning får inte börja gälla omedelbart. Betänketiden är 72 timmar och den står i 11 kap. 3 § spelförordningen, alltså inte i själva spellagen.

14 kap. 12 § är grunden för det nationella självavstängningsregistret. Notera lagrummet: 11 § handlar om avstängning hos en enskild licenshavare, medan 12 § är det register som Spelpaus bygger på.

Det finns ingen lagstadgad maxgräns för insättningar. Ett tak på 5 000 kronor per vecka fanns under pandemin genom en tillfällig förordning, men det upphörde 15 november 2021. I dag är det du själv som sätter gränsen. Påståendet om ett lagstadgat tak förekommer fortfarande på svenska casinosajter.

Marknadsföring

15 kap. 1 § kräver måttfullhet vid marknadsföring av spel. Det är hela kravet.

Ett förslag i proposition 2021/22:242 om att skärpa kravet till särskild måttfullhet avslogs av riksdagen den 23 november 2022. Skriver någon att svensk spelreklam omfattas av särskild måttfullhet är det alltså ett förslag som inte gick igenom, inte gällande rätt.

15 kap. 2 § förbjuder att marknadsföring riktas till den som stängt av sig i det nationella registret.

Tre ändringar under 2025 och 2026

Författning I kraft Vad som ändrades
SFS 2025:291 1 januari 2026 Avveckling av de statliga kasinona, ändrar bland annat 14 kap. 7 §
SFS 2025:767 1 januari 2026 Nytt andra stycke i bonusregeln 14 kap. 9 §, plus ändringar i 14 kap. 8 § och 15 kap. 4 §
SFS 2026:90 1 maj 2026 Utökat förbud mot spel på kredit i 14 kap. 8 §, ny 8 a § med undantag

Konsekvensen av den första raden är konkret: Casino Cosmopol är permanent stängt sedan 25 april 2026. Det finns inga statliga kasinon kvar i Sverige, vilket gör äldre resonemang om landbaserat kasinospel inaktuella.

Ett fjärde förslag ligger framme. Departementspromemorian Ds 2025:23 föreslår att dagens riktningskriterium byts mot ett deltagarkriterium, alltså att onlinespel anses tillhandahållet i Sverige om personer som befinner sig här kan delta. Främjandeförbudet föreslås utvidgas till betallösningar, med ikraftträdande 1 januari 2027. Det är ett förslag, inte gällande rätt.

Tillsyn och sanktioner

Ingripandena finns i 18 kap. 12 §: föreläggande om rättelse, anmärkning, förbud, ändrade villkor eller, vid allvarlig överträdelse, återkallelse eller varning. Sanktionsavgiften ligger däremot i 19 kap. 10 och 13 §§ och kan bara beslutas i förening med anmärkning eller varning. Avgiften ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av föregående års omsättning.

Att skilja stegen åt spelar roll för hur man läser en nyhet. En varning meddelas enligt lagtexten när återkallelse vore för ingripande, alltså när myndigheten aktivt valt att låta bolaget behålla licensen.

Fyra påståenden som inte stämmer

  • Svensk licens ger snabbare uttag. Nej. Spelinspektionen skriver att utbetalning från spelkonton inte regleras i spellagstiftningen förutom då spelkontot avslutas.
  • Det finns en lagstadgad insättningsgräns. Nej. Den tillfälliga gränsen upphörde 2021. Spelaren sätter själv sin gräns enligt 14 kap. 7 §.
  • Autoplay är förbjudet. Nej. Förslaget antogs aldrig. Det som gäller är att varje spelomgång ska vara minst tre sekunder, vilket också omfattar autoplay.
  • Spelreklam kräver särskild måttfullhet. Nej. Skärpningen avslogs av riksdagen 2022. Kravet är måttfullhet.

Vanliga frågor om spellagen

Vilka spel omfattas av en svensk onlinelicens?

Enligt 7 kap. 1 § spellagen får licens för kommersiellt onlinespel ges för kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel. Kasinospel definieras i 2 kap. 3 § som roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel, vilket omfattar blackjack och poker. Sportspel kräver en separat vadhållningslicens enligt 8 kap. 1 §.

Stämmer det att man bara får en bonus per spelare?

Nej, formuleringen är fel. 14 kap. 9 § säger att bonus bara får lämnas vid det första tillfället spelaren spelar på något av licenshavarens spel. Gränsen gäller alltså per licenshavare. En spelare kan ha bonus hos många bolag samtidigt, medan flera varumärken under samma licens delar på en enda bonus.

Finns det en lagstadgad gräns för hur mycket jag får sätta in?

Nej. Ett tak på 5 000 kronor per vecka fanns genom en tillfällig förordning under pandemin men upphörde den 15 november 2021. Enligt 14 kap. 7 § ska du själv sätta en gräns och en höjning får inte börja gälla omedelbart. Betänketiden på 72 timmar står i 11 kap. 3 § spelförordningen.

Vad har ändrats i spellagen på senare tid?

Tre författningar. SFS 2025:291 och SFS 2025:767 trädde i kraft 1 januari 2026 och innebar bland annat avveckling av de statliga kasinona samt ett nytt andra stycke i bonusregeln. SFS 2026:90 trädde i kraft 1 maj 2026 och utökade förbudet mot spel på kredit. Ett fjärde förslag, Ds 2025:23, är ännu inte gällande rätt.

Kräver svensk spelreklam särskild måttfullhet?

Nej. Kravet i 15 kap. 1 § är måttfullhet. Förslaget att skärpa det till särskild måttfullhet fanns i proposition 2021/22:242 men avslogs av riksdagen den 23 november 2022. Påståendet om särskild måttfullhet förekommer fortfarande brett men beskriver ett förslag som inte gick igenom.

Ger svensk licens rätt till snabba uttag?

Nej. Spelinspektionen skriver själva att utbetalning från spelkonton inte regleras i spellagstiftningen förutom då spelkontot avslutas. Vid kontoavslut gäller fem vardagar enligt spelförordningen 10 kap. 2 §. För vanliga uttag styr casinots egna villkor, inte lagen.

Vad händer om ett casino bryter mot spellagen?

Spelinspektionen kan enligt 18 kap. 12 § förelägga om rättelse eller besluta om anmärkning, förbud, ändrade villkor och vid allvarlig överträdelse återkallelse eller varning. Sanktionsavgift beslutas enligt 19 kap. 10 § i förening med anmärkning eller varning och uppgår enligt 19 kap. 13 § till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av föregående års omsättning.

Finns Casino Cosmopol kvar?

Nej. De statliga kasinona avvecklades genom SFS 2025:291 och Casino Cosmopol är permanent stängt sedan den 25 april 2026. Det finns därmed inga landbaserade statliga kasinon kvar i Sverige, vilket gör äldre resonemang om svenskt kasinospel på plats inaktuella.

Om skribenten

William Pakarinen

William Pakarinen Skribent och testansvarig

Free spinsCasinotesterUttagstiderCasinobonusarBetalningsmetoder

William har skrivit om casino sedan 2015 och håller i det praktiska testarbetet på Freespins.se. Han skapar konto med BankID, spelar med egna pengar och klockar uttagen, så att omdömena bygger på uppmätt data.